Un adjunto administrativo territorial en el 5º escalón y un adjunto técnico hospitalario en el mismo escalón no tienen el mismo índice aumentado, pero en 2026, a menudo reciben la misma remuneración bruta mensual. El congelamiento del punto de índice, combinado con las sucesivas revalorizaciones del SMIC, ha creado una situación donde la tabla de índices ya no refleja la realidad de la nómina para una gran parte de los agentes de categoría C.
Indemnización diferencial y SMIC 2026: la trampa de la comparación solo en la tabla
Comenzamos con el punto que distorsiona todas las comparaciones hechas a la ligera. El SMIC ha sido revalorizado dos veces en 2026: +1,18 % el 1 de enero y luego +2,41 % el 1 de junio. El punto de índice, en cambio, permanece congelado por tercer año consecutivo.
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Resultado concreto: según un documento del CDG 53 actualizado al 1 de junio de 2026, los 10 primeros escalones del grado C1, los 7 primeros del grado C2 y los 3 primeros del grado C3 generan un tratamiento indicario inferior al SMIC. Para estos agentes, la administración paga una indemnización diferencial que eleva la remuneración al nivel del salario mínimo.
Un comunicado del Ministerio de Economía del 28 de mayo de 2026 cuantifica el fenómeno: 862 000 agentes públicos se benefician de esta indemnización diferencial al 1 de junio de 2026. Se habla de un mecanismo masivo, no de un caso marginal.
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La consecuencia directa para quienes quieren comparar los salarios de la categoría C en 2026: varios escalones sucesivos conducen al mismo monto bruto mensual. Comparar dos nóminas basándose únicamente en el índice aumentado da una imagen engañosa. Es necesario integrar la indemnización diferencial en el cálculo, de lo contrario se comparan cifras teóricas que no corresponden a ninguna transferencia bancaria real.
Tratamiento bruto categoría C: la fórmula y sus límites en 2026
El tratamiento bruto mensual de un funcionario se calcula multiplicando el índice aumentado por el valor del punto de índice. Desde julio de 2023, este valor se fija en 4,92 euros. Se obtiene un monto bruto al que se añaden, si corresponde, la indemnización de residencia y el suplemento familiar de tratamiento.
Para un agente C1 en el 1er escalón (índice aumentado 366), el tratamiento bruto mensual teórico es, por tanto, de 366 x 4,92 euros. Este monto está por debajo del SMIC mensual bruto aplicable al 1 de junio de 2026, de ahí el desencadenamiento automático de la indemnización diferencial.
Lo que la tabla de índices muestra y lo que oculta
La tabla sigue siendo útil para un objetivo preciso: visualizar la progresión de carrera a largo plazo. Se ve cuántos escalones separan un C1 de un C2 principal, cuántos años se necesitan para alcanzar la cima del grado. En este punto, las tablas publicadas por los centros de gestión siguen siendo la referencia.
Sin embargo, la tabla no dice nada sobre tres elementos que pesan mucho en la remuneración real:
- El régimen indemnizatorio (primas e indemnizaciones), que varía considerablemente de una colectividad a otra y de un sector de la función pública a otro. Un adjunto técnico en un municipio rural y su homólogo en un CHU no reciben las mismas primas, incluso con grado y escalón idénticos.
- La indemnización diferencial, pagada únicamente cuando el tratamiento indicario cae por debajo del SMIC, lo que afecta en 2026 a la mayoría de los primeros escalones de categoría C.
- Las horas extras, guardias y recargos específicos (trabajo nocturno, fines de semana), particularmente frecuentes en la función pública hospitalaria.
Comparar los tres sectores de la función pública en categoría C
Comparar los salarios de categoría C entre la función pública estatal (FPE), la función pública territorial (FPT) y la función pública hospitalaria (FPH) implica superar la tabla de índices común. Los índices son idénticos de un sector a otro para un mismo grado y un mismo escalón. Es en el régimen indemnizatorio donde se juega todo.
Función pública territorial: diferencias entre colectividades
En la FPT, cada colectividad establece sus propias deliberaciones en materia de primas. Un adjunto administrativo en una metrópoli puede percibir un régimen indemnizatorio notablemente superior al de un agente en el mismo grado en un pequeño municipio. El tratamiento indicario es nacional, el régimen indemnizatorio es local.
Función pública hospitalaria: las primas relacionadas con las exigencias
En la FPH, los agentes de categoría C se benefician de primas específicas relacionadas con las exigencias del trabajo (trabajo nocturno, domingos, días festivos). Estas exigencias pueden representar una parte significativa de la remuneración total, lo que hace que la comparación con un puesto administrativo en el ayuntamiento sea poco pertinente si se limita al tratamiento base.
Función pública estatal: el RIFSEEP como variable
En la FPE, el régimen indemnizatorio que tiene en cuenta las funciones, las exigencias, la experiencia y el compromiso profesional (RIFSEEP) se aplica a la mayoría de los cuerpos de categoría C. Los montos varían según el ministerio de adscripción y el grupo de funciones asignado al puesto.
Método concreto para comparar dos nóminas de categoría C
En lugar de ceñirse a la tabla, se recomienda razonar sobre la remuneración neta mensual total, incluidas las primas. Aquí están los elementos a alinear para que la comparación tenga sentido:
- Verificar el tratamiento indicario bruto (índice aumentado x 4,92 euros) y asegurarse de que supere el SMIC bruto vigente. Si no es el caso, reemplazar por el monto del SMIC.
- Añadir el régimen indemnizatorio propio del puesto, distinguiendo la parte fija (IFSE en el marco del RIFSEEP) y la parte variable (CIA o equivalente).
- Integrar la indemnización de residencia (del 0 % al 3 % del tratamiento bruto según la zona geográfica) y el suplemento familiar si corresponde.
- Comparar los montos netos después de la retención de las cotizaciones sociales, que difieren ligeramente entre FPT, FPH y FPE.
Los comentarios varían sobre la facilidad de obtener esta información antes de asumir un puesto. Las fichas de puesto publicadas en los sitios de empleo público rara vez mencionan el detalle del régimen indemnizatorio. Pedir el monto medio de las primas durante la entrevista de contratación sigue siendo el medio más fiable para obtener una cifra utilizable.
El acercamiento de las tablas de categoría C hacia el SMIC en 2026 hace que la comparación por índice sea cada vez menos pertinente para los primeros escalones. La verdadera diferencia de remuneración entre dos puestos de categoría C se juega ahora casi completamente en las primas, las exigencias y la localización geográfica del puesto.